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7月20日,阳泉市网络市场监管局际联席会议第一次会议暨2017网络市场监管专项行动会议在市工商局召开。市政府副市长潘海燕出席会议并讲话。市工商局、市发展改革委、市公安局、市商粮局、市质检局、市食品药品监管局、市网信办、市通联办、市邮政局等9个成员单位负责人和联络员,平定县、盂县工商和质量监管管理局、各工商分局局长,市工商局各业务科室负责人参加会议。联席会议召集人、市工商局党组书记、局长张俊堂主持会议。联席会议成员、市工商局副调研员赵福攀宣读了市政府办公厅《关于同意建立阳泉市网络市场监管局际联席会议》的复函和《2017年网络市场监管专项行动实施方案》,联席会议成员单位市公安局、市质监局、市网信办负责人就如何健全工作机制、发挥联席会议作用作了交流发言。
潘海燕副市长在会上对全市2017年网络市场监管工作进行了科学分析和重点安排。他指出,网络市场是推动经济社会发展的重要引擎。党中央、国务院高度重视网络市场监管工作。随着网络交易的不断发展,网络市场监管面临的形势和任务也趋复杂。一是全市工商和市场监管部门以及网络市场监管局际联席会议的成员单位要从战略和全局的高度,充分认识做好网络市场监管工作是树立法治权威、建设法治政府的有力体现,是树立监管新理念、全面落实《“十三五”市场监管规划》的重要举措,是落实监管任务、履行职责使命的现实选择,着力营造促进网络经济健康发展的良好市场环境。二是要明确任务,突出重点,全面提升网络市场监管执法效能。加大对重点领域、重点行业、重点地区、重点市场的监管执法力度,依法实施更严格的市场监管、更严厉的行政处罚、更有效的失信惩戒;各成员单位要克服相互分割、多头执法、标准不一等痼疾,推进市场监管领域综合执法。积极推动完善部门间执法联动和失信行为联合惩戒机制,推进案件线索和信息互通共享,切实增强执法合力;综合运用建议、提示、约谈、告诫等手段加强行政指导,加强社会公众对网络市场秩序的监督,鼓励消费者开展网络监督评议,努力构建政府监管、企业自治、行业自律、社会监督的网络市场社会共同治理新机制。三是精心组织,提升能力,为开展网络市场监管工作提供重要保障。联席成员单位的同志要强化学习,提高监管履职的能力和水平。注重宣传,做好舆情监测分析。加强督查,采取全面检查、重点抽查、随机专项督查等方式,确保整治工作力度和执法过程规范。
张俊堂局长强调,要充分发挥联席会议的作用,围绕网络市场监管工作,共同谋划新思路,共同构建新格局,共同做出新贡献。围绕2017年网络市场监管七项行动,认识上再提高,切实增强责任感、紧迫感;措施上再严格,切实创新思路,创新方法;配合上再密切,切实做到更自觉、更主动,具体抓好专项工作落实。一是按照《政务信息资源共享管理暂行办法》等相关文件要求,加快政务信息资源互认共享,打通部门间的数据壁垒。二是依托国家信用信息共享平台和国家企业信用信息公示系统(山西),建立覆盖线上线下的企业及相关主体信用信息采集、共享与使用机制。三是健全执法协作机制,严查彻办网络市场违法大案要案。四是推进网络市场违法案件信息公开,借助第三方机构、新闻媒体和社会公众力量有效监督网络经营行为,推动网络市场环境自我净化。五是在联合会议框架下,收集各成员单位监管实践中存在的问题、意见建议,以联席会议形式向上级及时反映,推动相关问题的解决。六是密切关注跨境电商、微商等新型业态、模式的发展与监管,加强专题调研,提出解决方法措施。七是各县(区)要按照市政府批复的《网络市场监管局际联席会议制度》建立相应的协作机制,并根据基层执法需要和县(区)机构设置情况,充实、细化相关工作规则,增加相应的成员单位,形成无缝衔接的跨部门联合监管机制。
会议决定,联席会议各成员单位从7月至11月联合开展全市2017网络市场监管专项行动,严厉打击侵权假冒、虚假宣传、刷单炒信等违法行为,营造良好的网络市场准入环境、竞争环境和消费环境。
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